IDENTIFYING DATA 2017_18
Subject (*) LEGAL INSTITUTIONS OF THE EUROPEAN UNION Code 16914020
Study programme
Double degree in Business Administration and Management and Law (2014)
Cycle 1st
Descriptors Credits Type Year Period
6 Basic Course Third 2Q
Language
Català
Department Public Law
Coordinator
GONZÁLEZ BONDIA, ALFONSO
E-mail alfonso.gonzalez@urv.cat
joaquim.millan@urv.cat
Lecturers
GONZÁLEZ BONDIA, ALFONSO
MILLAN ALEGRET, JOAQUIM
Web
General description and relevant information L'assignatura Institucions de Dret de la Unió Europea té caràcter presencial i segueix un sistema d'avaluació continuada.El contingut d’aquesta assignatura s’estructura en cinc blocs clarament diferenciats. El primer bloc es dedica a una aproximació general al procés de construcció europea que es materialitza amb la creació de les Comunitats Europees i que amb l'entrada en vigor del Tractat de Lisboa s’ha vist transformat amb la constitució de la Unió Europea que substitueix la Comunitat Europea. A continuació, s’analitza el marc institucional de la Unió Europea amb l’estudi de les característiques formals de les seves principals institucions i les funcions que tenen atribuïdes.El tercer, quart i cinquè bloc es dediquen a l’anàlisi de l’ordenament jurídic de la Unió Europea amb l’estudi del sistema de fonts, de l’aplicació de les normes de la Unió, de les relacions entre l’ordenament jurídic de l'UE i els ordenaments jurídics dels Estats membres, així com dels mecanismes de control que s’han previst per garantir la seva aplicació uniforme.

Competences
Type A Code Competences Specific
 A1 The use of legal principles and fundamental values as working instruments for interpreting the legal code
 A2 Identification, interpretation and use of internal, European, international and comparative legal sources
Type B Code Competences Transversal
 B2 Effective solutions to complex legal problems
 B5 Teamwork, collaboration and sharing of responsibility
Type C Code Competences Nuclear
 C2 Be advanced users of the information and communication technologies
 C3 Be able to manage information and knowledge

Learning outcomes
Type A Code Learning outcomes
 A1 Are aware of international reality and know how to connect the values of Spanish society to the values of the international community
 A2 Identify the basic features of the European Union’s legal code in terms of the system of sources of law, its relation to the internal codes of the member states and the control mechanisms that guarantee its proper application
Type B Code Learning outcomes
 B2 General
 B5 Take into account the points of view of others and provide constructive feedback
Type C Code Learning outcomes
 C2 Use software for on-line communication: interactive tools (web, moodle, blogs, etc.), e-mail, forums, chat rooms, video conferences, collaborative work tools, etc.
 C3 Critically evaluate information and its sources, and add it to their own knowledge base and system of values.

Contents
Topic Sub-topic
Bloc I. Aproximació al procés d'Unió Europea LLIÇÓ 1.- EL PROCÈS DE CONSTRUCCIÓ EUROPEA. La creació de les Comunitats Europees. Aspectes generals de l'evolució posterior. La creació de la Unió Europea. Els objectius de la Unió Europea. L’estructura organitzativa. Els membres de la Unió Europea. La naturalesa jurídica de la Unió Europea.

LLIÇÓ 2.- LES COMPETÈNCIES DE LA UNIÓ EUROPEA. El sistema d'atribució de competències. La distribució de competències entre els Estats membres i la Unió Europea. L'exercici de les competències de la Unió Europea.

LLIÇÓ 3.- LA LLIURE CIRCULACIÓ DELS FACTORS PRODUCTIUS A LA UNIÓ EUROPEA. Concepte de lliure circulació. Principis i mètodes per a la realització de les llibertats de circulació. La lliure circulació de mercaderies. La lliure circulació de persones. La lliure circulació de treballadors. El dret d’establiment. La lliure prestació de serveis. La lliure circulació de capitals.

LLIÇÓ 4.- LES POLÍTIQUES DE LA UNIÓ EUROPEA. Plantejament general. Les polítiques exclusives. Les polítiques compartides. Les accions de coordinació, de recolzament i de complement de l’acció dels Estats membres. La coordinació de les polítiques econòmiques i d’ocupació. La Política Exterior i de Seguretat Comuna.
Bloc II. L'estructura organitzativa de la Unió Europea LLIÇÓ 5.- EL CONSELL EUROPEU. Naturalesa. Composició i funcionament. Funcions.

LLIÇÓ 6.- LA COMISSIÓ. Composició. Organització i funcionament. Les competències de la Comissió.

LLIÇÓ 7.- EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA. Composició. Organització i funcionament: especial referència al Comitè de Representants Permanents. Les competències del Consell.

LLIÇÓ 8.- EL PARLAMENT EUROPEU. Composició. Organització i funcionament: especial referència als grups polítics i l'estatut dels parlamentaris. Les competències del Parlament Europeu.

LLIÇÓ 9.- EL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA DE LA UNIÓ EUROPEA. Característiques generals. El Tribunal de Justícia: composició, organització i funcionament, competències i procediment. El Tribunal General: naturalesa, composició, funcionament i competències. Els Tribunals especialitzats: característiques generals i caracterització del Tribunal de la Funció Pública.

LLIÇÓ 10.- EL BANC CENTRAL EUROPEU, EL TRIBUNAL DE COMPTES I ELS ORGANS DE LA UNIÓ EUROPEA. El Banc Central Europeu. El Tribunal de comptes. Els òrgans previstos als tractats. Els òrgans creats per les institucions.
Bloc III. L'ordenament jurídic de la Unió Europea LLIÇÓ 11.- CARACTERITZACIÓ DE L'ORDENAMENT JURÍDIC. L'autonomia de l'ordenament jurídic de la Unió Europea. El sistema de fonts. La jerarquia normativa.

LLIÇÓ 12.- EL DRET ORIGINARI. Els Tractats constitutius. Característiques. L'àmbit d'aplicació territorial i temporal. La revisió dels Tractats constitutius.

LLIÇÓ 13.- EL DRET DERIVAT. Els actes jurídics obligatoris previstos en l'article 288 del TFUE: la directiva, el reglament i la decisió. La classificació dels actes jurídics. Els actes jurídics no obligatoris previstos a l’art. 288 del TFUE. Els actes atípics. Els actes PESC.

LLIÇÓ 14.- EL PROCEDIMENT DE CREACIÓ DELS ACTES JURÍDICS DE DRET DERIVAT. L'elaboració de la proposta per part de la Comissió. El paper dels parlaments nacionals i dels lobbies. El procediment legislatiu ordinari. Els procediments legislatius especials. El procediment d’adopció dels actes PESC.

LLIÇÓ 15.- ELS ACORDS INTERNACIONALS CELEBRATS EN EL MARC DE LES RELACIONS EXTERIORS DE LA UNIÓ EUROPEA. Idees prèvies. La competència de la Unió Europea per concloure Tractats internacionals: la interpretació jurisprudencial. El procediment de celebració de tractats. Tipologia.

LLIÇÓ 16.- ELS PRINCIPIS GENERALS. Idees generals: l'elaboració de la jurisprudència del TJUE. Els principis generals aplicables: els principis comuns als ordenaments jurídics dels Estats membres, els principis propis de l'ordenament jurídic de la Unió Europea i els principis de Dret internacional públic. Els principis generals relatius a la protecció dels drets fonamentals de la persona humana.
Bloc IV. L'aplicació del Dret de la Unió Europea LLIÇÓ 17.- LES RELACIONS ENTRE L'ORDENAMENT JURÍDIC DE LA UNIÓ EUROPEA I ELS ORDENAMENTS JURÍDICS INTERNS. L'aplicació del Dret de la Unió Europea: idees generals. L'aplicabilitat immediata del Dret de la Unió Europea.

LLIÇÓ 18.- EL PRINCIPI D'EFECTE DIRECTE. Concepte. Condicions. L'efecte directe de les disposicions dels Tractats constitutius, del dret derivat i dels acords internacionals.

LLIÇÓ 19.- EL PRINCIPI DE PRIMACIA. Concepte i fonament. Abast del principi de primacia. El principi de primacia i les Constitucions dels Estats membres.

LLIÇÓ 20.- L'APLICACIÓ DEL DRET DE LA UNIÓ EUROPEA PELS ÒRGANS DELS ESTATS MEMBRES. El principi de cooperació lleial. Els principis d'autonomia institucional i procedimental. L'execució normativa i administrativa. La responsabilitat dels Estats membres.
Bloc V. El control de l'aplicació del Dret de la Unió Europea LLIÇÓ 21.- EL CONTROL DE L'APLICACIÓ DEL DRET DE LA UNIÓ EUROPEA PER LA COMISSIÓ. Atribucions de la Comissió. Modalitats de control: a) sobre els Estats membres; b) sobre els agents econòmics. Les sancions per l'incompliment del Dret de la Unió Europea.

LLIÇÓ 22.- EL CONTROL DE L'APLICACIÓ DEL DRET DE LA UNIÓ EUROPEA PEL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA (I). El recurs d’anul·lació: a) actes susceptibles d'ésser anul·lats; b) supòsits; c) legitimació activa; d) efectes. L'excepció d’il·legalitat. El recurs per omissió: a) supòsits; b) legitimació activa i passiva; c) efectes.

LLIÇÓ 23.- EL CONTROL DE L'APLICACIÓ DE LA UNIÓ EUROPEA PEL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA (II). El recurs per incompliment: a) legitimació activa i passiva; b) actes susceptibles d'ésser impugnats; c) exoneració de la responsabilitat per incompliment; d) efectes. El recurs per responsabilitat extracontractual: a) supòsits; b) legitimació activa i passiva; c) efectes.

LLIÇÓ 24.- LA QÜESTIÓ PREJUDICIAL. Naturalesa. Normes susceptibles de reenviament prejudicial. Objecte del reenviament. Condicions que han de complir els òrgans jurisdiccionals per plantejar una qüestió prejudicial. Efectes.

Planning
Methodologies  ::  Tests
  Competences (*) Class hours
Hours outside the classroom
(**) Total hours
Introductory activities
2 0 2
ICT practicals
A1
A2
B5
C2
C3
12 60 72
Lecture
A1
A2
38 0 38
Personal tuition
A1
A2
B2
B5
C2
C3
2 0 2
 
Objective multiple-choice tests
A1
A2
2 34 36
 
(*) On e-learning, hours of virtual attendance of the teacher.
(**) The information in the planning table is for guidance only and does not take into account the heterogeneity of the students.

Methodologies
Methodologies
  Description
Introductory activities A la primera sessió del curs es presenta l'assignatura i s'organitza una activitat per visualitzar el grau de coneixement que els alumnes tenen del procés de construcció europea, posant-ho en relació amb els resultats d'aprenetatge del curs.
ICT practicals Durant el curs es publicaran 3 activitats pràctiques al campus virtual de la URV, de les quals només la primera i la tercera tindran pes a la qualificació final.
Una d'aquestes activitats es resoldran en equip i dues de manera individual en els terminis establerts i seran objecte de resolució definitiva a l'aula.
La presentació i l'assistència a les sessions presencials de preparació i correcció de les tres pràctiques es condició indispensable per a l'avaluació de les dues activitats pràctiques.
Lecture Durant el període lectiu del curs dedicat als crèdits reservats a les sessions magistrals s'explicaran els continguts de les lliçons del programa de l'assignatura.
Personal tuition Els alumnes es podran dirigir al professor a través de les eines de comunicació del campus virtual (taulells de dubtes) per resoldre dubtes sobre els continguts i organització de l'assignatura i de l'atenció personalitzada fixats als horaris de visita establerts al taulell d'informació del Departament de Dret Públic per resoldre qualsevol altra qüestió.

Personalized attention
Description
Els alumnes podran resoldre qualsevol qüestió sobre l'assignatura a través del correu electrònic de la URV, les eines de comunicació del campus virtual de la URV creades amb aquest objectiu (com per exemple, el fòrum de dubtes sobre l'assignatura) i de les consultes al despatx del professor en el marc de l'horari d'atenció a l'alumne publicat al taulell d'informació del Departament de Dret Públic.

Assessment
Methodologies Competences Description Weight        
ICT practicals
A1
A2
B5
C2
C3
Per a que els dos casos pràctics amb pes a la qualificació final puguin ser objecte d'avaluació caldrà que els alumnes lliurin la proposta de resolució de les tres pràctiques en el termini establert i assisteixin a les sessions presencials de preparació i resolució del cas de les tres pràctiques.
En aquesta activitat es treballarà el contingut de la totalitat del temari.
Es valorarà:
- L'expressió escrita
- La interacció entre els membres del grup en els treballs en equip
- La comprensió del problema plantejat
- La resolució de la qüestió plantejada
- La reflexió personal fonamentada
- La capacitat de síntesi
- La participació activa a la sessió de resolució del cas
La mitjana de les qualificacions de les dues pràctiques avaluables suposarà el 50% de la qualificació final de l'assignatura.
Objective multiple-choice tests
A1
A2
Es realitzarà una prova objectiva de coneixements on s'avaluaran els blocs II, III i IV.
El bloc II s'avaluara amb la resolució d'un test de 10 preguntes i la qualificació obtinguda suposarà un terç del total del pes de la prova.
Els blocs III i IV s'avaluaran a través de la resolució d'un nou test de 10 preguntes i la qualificació obtinguda suposarà dos terços del total del pes de la prova.
En el cas que la qualificació resultant de les dues proves no obtingui la qualificació mínima de 3,5 punts, les proves computaran a la qualificació final amb zero punts
La qualificació mitjana resultant d'aquest conjunt de proves suposarà el 50% de la qualificació final de l'assignatura.
Others  
 
Other comments and second exam session

Els alumnes que no hagin superat la primera convocatòria del sistema d'avaluació continua, hauran de realitzar una prova que avaluarà només els continguts tractats a l'activitat avaluativa no superada amb un mínim de cinc punts. En el cas que la mitjana de les qualificacions de les pràctiques a través de les TIC sigui inferior a cinc punts, caldrà que l'alumne superi un cas pràctic a l'aula per a la segona convocatòria.

Durant el curs es podran organitzar activitats extres de caràcter voluntari, que complementaran de manera positiva la qualificació final obtinguda.

Durant la realització d'activitats i proves avaluatives a l'aula, l'alumne no podrà portar cap tipus de dispositiu de comunicació, transmissió i emmagatzemament de dades que no estigui expressament autoritzat per a la prova. La realització demostrativament fraudulenta d'alguna activitat avaluativa d'alguna assignatura tant en suport material com virtual i electrònic comporta a l'estudiant la nota de suspens d'aquesta activitat avaluativa.


Sources of information

Basic

- MANGAS MARTÍN, Araceli i LIÑÁN NOGUERAS, Diego J.: Instituciones y derecho de la Unión Europea, 8na. ed. Tecnos, Madrid, 2014.

- SÁNCHEZ Victor M. (dir.): Derecho de la Unión Europea, 2na. ed., Huygens editorial, Barcelona, 2015.

- ABELLÁN, Victoria i VILÀ, Blanca (Dirs.), OLESTI, Andreu (coord.): Lecciones de Derecho Comunitario Europeo, 6a. ed., Ariel, Barcelona, 2011.

- MANGAS MARTÍN, Araceli: Tratado de la Unión Europea, Tratado de funcionamiento y otros actos básicos de la Unión Europea, 18na. ed., Bibilioteca de textos legales, Técnos, Madrid, 2014.

Complementary

- Alcaide Fernández, Joaquin i Casado Raigon, Rafael (coords.): Curso de Derecho de la Unión Europea, Tecnos, Madrid, 2011.

- Díez Moreno, Fernando: Manual de derecho de la Unión Europea, 5 ed., Cívitas Thomson Reuters, Cizur Menor, 2009.

- Aldecoa Luzárraga, Francisco: La Europa que viene: el Tratado de Lisboa:[versiones consolidadas del Tratado de la Unión Europea y del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea], 2ª ed, Marcial Pons, Madrid, 2010.

-MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES, José; URREA, Mariola: Tratado de Lisboa. Textos consolidados del Tratado de la Unión Europea y del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Marcial Pons i Real Instituto Elcano, 2na. ed., 2010

OBRES NO ACTUALITZADES AMB EL TRACTAT DE LISBOA

- ABELLÁN, Victoria; PIÑOL, Joan Lluis i VILÀ, Blanca (Dirs.): Prácticas de Derecho Comunitario Europeo, 2na. ed., Técnos, Madrid, 2003.

- ANDRÉS SÁENZ DE SANTAMARÍA, M. P.; GONZÁLEZ VEGA, J. i FERNANDEZ PÉREZ, B.: Introducción al derecho de la Unión Europea, 2na. ed., Eurolex, Madrid, 1999.

- BERNAD, Maximiliano; SALINAS, Sergio i TIRADO, Carmen: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Realizaciones, Informes y Ediciones Europa, Zaragoza, 2003.

- BOULOUIS, Jean: Droit institutionnel de l'Union Européenne, Montchrestien, 6na. ed., París, 1997.

- CARTOU, Louis: L'Union Européenne, 5na. ed., Precis Dalloz, París, 2004.

- CONSTANTINESCO, V.; JACQUE, J.P.; KOVAR, R. i SIMON, D. (Dirs.): Traité instituant la CEE. Commentaire article par article, Economica, París, 1992.

- CONSTANTINESCO, V.; KOVAR, R. i SIMON, D. (Dirs.): Traité sur l'Union Européenne. Commentaire article par article, Economica, París, 1995.

- CONSTANTINESCO, V.; KOVAR, R. i SIMON, D. (Dirs.): Traités d'Amsterdam et de Nice : commentaire article par article, Economica, París, 2007.

- GARCÍA DE ENTERRÍA, E.; GONZÁLEZ CAMPOS, J. i MUÑOZ MACHADO, S. (Dirs.): Tratado de Derecho Comunitario (Estudio sistemático desde el Derecho español), Toms I, II i III, Civitas, Madrid, 1986.

- HUESA VINAIXA, Rosario (coord.): Instituciones de Derecho Comunitario, Tirant lo Blanch, Valencia, 2000.

- LÓPEZ ESCUDERO, Manuel i MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES, José: Derecho Comunitario Material, McGraw-Hill, Madrid, 2000.

- ISAAC, Guy (versió espanyola per G.-L. Ramos Ruano): Manual de Derecho Comunitario General, 5na. ed. espanyola, Ariel, Barcelona, 2000.

- LINDE PANIAGUA, Enrique (coord.): Políticas comunitarias, Colex, Madrid, 2001.

- LOUIS, Jean-Victor: El ordenamiento jurídico comunitario, 5na. ed., Comisión de las Comunidades Europeas, Colección Perspectivas Europeas, Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas, Luxemburg, 1995.

- MANGAS MARTÍN, Araceli: Derecho comunitario europeo y derecho español, 2na. ed., Técnos, Madrid, 1987.

- MENGOZZI, Paolo (traducció per Javier Fernández Pons): Derecho Comunitario y de la Unión Europea, Técnos, Madrid, 2000.

- RODRÍGUEZ IGLESIAS, Gil Carlos.; LIÑÁN NOGUERAS, Diego J. (Dirs.): El derecho comunitario europeo y su aplicación judicial, Cívitas, Madrid, 1993.

- TRUYOL Y SERRA, Antonio: La integración europea. Análisis históricoinstitucional con textos y documentos. I Génesis y desarrollo de la Comunidad Europea (1951-1979), Tecnos, Madrid, 1999.

- VV.AA. Commentaire Megret. Le Droit de la Communauté Européenne, 16 volums, Editions de l'Université Libre de Bruxelles, Bruxelles.

Recommendations

Subjects that continue the syllabus
FOREIGN ACTIVITY OF THE EUROPEAN UNION/15214219


Subjects that it is recommended to have taken before
PUBLIC INTERNATIONAL LAW/15214103
POLITICAL SCIENCE/15214009
THE CONSTITUTION AND THE SYSTEM OF SOURCES/15214005
(*)The teaching guide is the document in which the URV publishes the information about all its courses. It is a public document and cannot be modified. Only in exceptional cases can it be revised by the competent agent or duly revised so that it is in line with current legislation.