IDENTIFYING DATA

2018_19

Subject (*)

SPECIALIZED ADMINISTRATIVE ACTION AND PUBLIS ASSETS

Code

16914115

Study programme

Double degree in Business Administration and Management and Law (2014)

Cycle

1st

Descriptors

Credits

Type

Year

Period

Compulsory

Third

Language

Català

Department

Public Law

Coordinator

PALLARÉS SERRANO, ANA

E-mail

anna.pallares@urv.cat

Lecturers

PALLARÉS SERRANO, ANA

Web

General description and relevant information

Aquesta assignatura consta de dos blocs diferenciats: un referent a l'acció administrativa especialitzada, que inclou l'expropiació forçosa, la responsabilitat patrimonial de l'administració pública i la contractació pública, i un segon bloc relatiu als béns públics de l'Administració incloent aquí tan els bens patrimonials com els bens demanials.

Competences

Type A	Code	Competences Specific
	A1	The use of legal principles and fundamental values as working instruments for interpreting the legal code
	A7	Awareness of the function of law as a system for regulating social and economic relations
	A9	In-depth knowledge of the foremost public and private legal institutions, their origin and historical evolution
	A10	Accurate use of applicable law and involvement in current problems
	A11	Differentiation between legal reasoning and ethical, political, economic and social arguments
Type B	Code	Competences Transversal
	B2	Effective solutions to complex legal problems
	B4	Autonomy, responsibility and initiative
Type C	Code	Competences Nuclear
	C4	Be able to express themselves correctly both orally and in writing in one of the two official languages of the URV

Learning outcomes

Type A	Code	Learning outcomes
	A1	Can make critical legal interpretations, grounded on values and fundamental principles
	A7	General
	A9	General
	A10	General
	A11	General
Type B	Code	Learning outcomes
	B2	General
	B4	General
Type C	Code	Learning outcomes
	C4	Produce written texts that are appropriate to the communicative situation

Contents

Topic	Sub-topic
I. L'EXPROPIACIÓ FORÇOSA 1. L'expropiació forçosa (I). Plantejament general.	El plantejament constitucional del dret de propietat. El concepte d'expropiació. Les classes d'expropiació. L'expropiació i les limitacions a la propietat. La naturalesa i la justificació de la potestat expropiatòria. El règim competencial i la normativa aplicable.
2. L'expropiació forçosa (II). Els elements de la potestat expropiatòria.	Els subjectes de la potestat expropiatòria. L'objecte de la potestat expropiatòria. La causa expropiandi. El contingut i els efectes de l'expropiació. El procediment expropiatori. El procediment expropiatori general i el procediment d'urgència
3. L'expropiació forçosa (III). La garantia patrimonial a l'expropiació forçosa.	La garantia expropiatòria: el seu caràcter essencial. La protecció davant la via de fet. El dret a les formes procedimentals. La indemnització expropiatòria: el preu just. La reversió del bé expropiat.
II. LA RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE L'ADMINISTRACIÓ PÚBLICA 4. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques (I). Plantejament general.	Plantejament general. El règim competencial i normativa aplicable. Característiques principals del sistema de responsabilitat patrimonial de l'Administració Pública.
5. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques (II). Pressupòsits.	Els pressupòsits de la responsabilitat patrimonial de l'Administració Pública: la producció d'una lesió, la imputació del dany i la relació de causalitat. El contingut i l'extensió del deure d'indemnitzar.
6. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques(III). Procediment i Jurisdicció competent.	Les vies formals per l'exigència de responsabilitat patrimonial. La prescripció de l'acció de responsabilitat. El procediment administratiu d'exigència de responsabilitat. La competència de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. La responsabilitat de l'Administració per actes dels concessionaris i els contractistes.
7. La responsabilitat de l'Administració de Justícia i la responsabilitat de l'Estat per actes legislatius.	La responsabilitat de l'Administració de Justícia. La responsabilitat patrimonial de l'Estat legislador. La responsabilitat per actes legislatius.
III. LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA 8. La contractació pública(I): consideracions generals.	Plantejament general. El règim competencial i normativa aplicable. La figura del contracte administratiu: concepte. Les classes de contractes del sector públic i el seu règim jurídic. Els contractes administratiu. Els contractes privats. Els contractes subjectes a regulació harmonitzada.
9. la contractació Pública (II). Subjectes i procediments de contractació	L'àmbit d'aplicació subjectiu de la Llei de contractes del sector públic. Les parts dels contractes: les entitats contractants i el contractista. L'objecte, la causa i el contingut dels contractes. L'adjudicació dels contractes. La formalització del contracte. Les prerrogatives de l'Administració. Les tècniques de garantia de l'equilibri econòmic. L'extinció del contracte. Les garanties del compliment dels contractes.
IV. ELS BÉNS PÚBLICS 10. El domini públic i privat de l'Administració pública.	El règim jurídic bàsic dels béns de l'Administració pública: els béns de domini públic i el patrimoni privat. La naturalesa jurídica i l'evolució històrica. La tipologia i l'escala de demanialitat. L'afectació i la desafectació. Les mutacions demanials.
11. Els béns de les Administracions públiques	Les administracions territorials: els béns de la Generalitat de Catalunya. Els béns dels ens locals, en particular, els béns comunals. Les administracions no territorials i llurs béns.
12. La utilització del domini públic	El règim d'utilització: ús comú i ús privatiu. La concessió demanial. La protecció del domini públic. Els principis d'inalienabilitat, imprescriptibilitat i inembargabilitat. Les facultats d'autotutela administrativa. Les servituds administratives.
13. Les aigües terrestres.	Els antecedents i el règim jurídic. La distribució competencial. L'organització administrativa i d'usuaris. La planificació hidrològica. La concessió i la prescripció. La protecció del demani hídric.
14. El demani marítim i portuari.	L'abast i els béns que els integren, L'àmbit competencial. Els règims d'utilització. L'administració portuaria.
15. Altres dominis públics.	El domini viari. El domini miner i el règim del subsòl. Els monts públics.

Planning

Methodologies :: Tests

Competences

(*) Class hours

Hours outside the classroom

(**) Total hours

Introductory activities

Practical cases/ case studies

Lecture

Personal attention

Multiple-choice objective tests

(*) On e-learning, hours of virtual attendance of the teacher.
(**) The information in the planning table is for guidance only and does not take into account the heterogeneity of the students.

Methodologies

Methodologies

	Description
Introductory activities	Activitat encaminada a presentar l'assignatura i la dinàmica de funcionament als alumnes
Practical cases/ case studies	Aquesta metodologia incluo activitats, problemes o casos a resoldre amb la finalitat de que l'alumne doni resposta a l'activitat plantejada, plasmant de manera pràctica, els coneixeents teòrics i pràctics de l'assignatura.
Lecture	Exposició dels continguts de l'assignatura
Personal attention	Temps que cada professor té reservat per atendre i resoldre dubtes als alumnes.

Personalized attention

Description

Temps que el professor té reservat per atendre i resoldre duptes als alumnes

Assessment

Methodologies

Competences

Description

Weight

Practical cases/ case studies

Exercicis pràctics que inclouen activitats, problemes o casos a resoldre. L'alumne ha de donar resposta a l'activitat plantejada, plasmant de manera pràctica, els coneixements teòrics i pràctics de l'assignatura

1/3

Multiple-choice objective tests

Es realitzaren dos proves que inclouen preguntes tancades o enunciats amb diferents alternatives de resposta. L'estudiant selecciona una resposta entre un número limitat de possibilitats.

2/3

Others

Other comments and second exam session

La no assistència de l'alumne al 80% de les sessions de pràctiques i la no participació repercutirà en la seva nota de pràctiques.

Per superar l'assignatura, tant a la primera convocatòria com a la segona convocatòria, l'alumne ha de superar la part pràctica com a mínim amb un 5 i cada una de les parts teòriques també amb un 5 com a mínim.

L'examen tipus test de la part teòrica es realitzarà a les dates fixades al pla de treball per les proves de la primera convocatòria o avaluació continuada. Fora de les dates fixades al pla de treball no es farà un examen tipus test. A l'examen tipus test les preguntes mal contestades descompten.

A la segona convocatòria i a la convocatòria addicional no es realitzaran exàmens tipus test, per avaluar la part teòrica, sinó que es realitzarà un examen amb preguntes de desenvolupament. Les proves es realitzaran a les dates fixades pel la Facultat de Ciències Jurídiques.

L'alumne que vagi a la segona convocatòria haurà de realitzar una prova, teòrica i/o pràctica, de la part que no hagi superat.

Durant la realització d'activitats i proves avaluatives a l'aula, l'alumne no podrà portar cap tipus de dispositiu de comunicació, transmissió i emmagatzemament de dades que no estigui expressament autoritzat per a la prova.

Sources of information

Basic	COSCULLUELA MUNTANER, Manual de Derecho Administrativo, última edició, GARCÍA DE ENTERRÍA, E. Y FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T., Curso de Derecho Administrativo, Vols. I i II, última edició, GARRIDO FALLA, F., Tratado de Derecho Administrativo, vol.II, última edició, MARTÍN MATEO,R., Manual de Derecho Administrativo, última edició, MUÑOZ MACHADO,S., Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, última edició, PARADA VÁZQUEZ, J.R., Derecho Administrativo, última edició, PAREJO ALFONSO, Manual de Derecho Administrativo, vol.I i II, última edició, SANTAMARÍA PASTOR, J.A., Principios de Derecho Administrativo General, vols. I i II, última edició, PAREJO ALFONSO, Lecciones de Derecho Administrativo, última edició, LUCIA CASADO, AITANA DE LA VARGA, ANNA PALLARES, INÉS GIL, JOSEP RAMON FUENTES, JUDITH GIFREU, Esquemas de procedimiento administrativo, segunda edición, Tirant lo Blanch JOSEP RAMON FUENTES, JUDITH GIFREU, ANNA PALLARES i al., Règim Jurídic dels Governs Locals de Catalunya, última edició, Tirant lo Blanch
	TEXTOS NORMATIUS. PER A LA PREPARACIÓ DEL PROGRAMA ÉS IMPRESCINDIBLE LA UTILITZACIÓ I CONSULTA DE LES NORMES JURÍDIQUES QUE REGULEN LES MATÈRIES OBJECTE DEL TEMARI. TOTES AQUESTES NORMES ES PODEN TROBAR EN LES DIFERENTS RECOPILACIONS NORMATIVES QUE ANUALMENT TREUEN LES DIFERENTS EDITORIALS. TAMBÉ ES PODEN TROBAR A INTERNET.
Complementary	COBO OLVERA, El procedimiento para la exigencia de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, DE AHUMADA RAMOS, La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, ESCUIN PALOP, Comentarios a la Ley de Expropiación forzosa, última edició, GARCÍA GÓMEZ DE MERCADO i ARANA GARCÍA, El justiprecio de la Expropiación Forzosa, última edició, PERA VERDAGUER, Expropiación forzosa, , SOSA WAGNER, Comentarios a la Ley de Expropiación Forzosa, última edició, SORO MATEO, La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, GONZÁLEZ PÉREZ, Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, CHINCHILLA MARÍN, "La nueva ley de contratos del sector público:ámbito de aplicación y otras cuestiones novedosas", última edició, Revista Vasca de Administración Pública, núm. 79, MORENO MOLINA, La nueva ley de contratos del sector público, última edició, SAZ CORDERO, "La nueva ley de contratos del sector público. ¿Un nuevo traje con las mismas rayas?", última edició, Revista de Administración Pública, núm. 174, 2007 CHINCHILLA MARÍN, Comentarios a la Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, última edició, HORGUÉ BAENA, Régimen patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, BOCANEGRA SIERRA, ALONSO IBÁÑEZ i FERNÁNDEZ GONZÁLEZ, Lecciones de Dominio Público, última edició,

Recommendations


Other comments
Es recomana haver aprovat les dos assignatures de dret administratiu que la procedeixen en el pla d'estudis del grau de dret

(*)The teaching guide is the document in which the URV publishes the information about all its courses. It is a public document and cannot be modified. Only in exceptional cases can it be revised by the competent agent or duly revised so that it is in line with current legislation.